ازداد التوتر في جنوب الفلبين مع اقتراب موعد المرحلة الثانية للاستفتاء على الحكم الذاتي لشعب مورو، وسط مطالبات بإضافة 13 بلدية يشكل فيها المسلمون أغلبية، وخلصت المفاوضات مع السلطات لإدخال ست بلديات فقط في التصويت للاستفتاء.