चुनाव जीतने के लिए माहौल बनाना जरूरी होता है । माहौल बनाने में दौलत खर्च होती है और चुनावी चंदे के रूप में दौलत उसी के पास आती है, जिसके पास सत्ता होती है । चुनाव का एलान होने से पहले हम आपको प्रचार और खर्च के बारे में इसलिए बता रहे हैं, क्योंकि कांग्रेस को चुनाव करीब आते ही अपनी कंगाली की चिंता सताने लगी है.