نمایندگان دو طرف پیشتر در اوایل ماه ژوئیه پس از مذاکرات بسیار فشرده بر سر تشکیل یک شورای حاکم متشکل از پنج نظامی و شش غیر نظامی برای هدایت فرایند انتقال قدرت ظرف کم تر از سه سال آینده به توافق رسیده بودند.