Ada berbagai cara untuk mengelola sebuah negara untuk memperoleh pendapatan. Salah satunya dengan memberlakukan wajib pajak bagi para penduduknya. Namun, jika pajak tersebut belum mampu menutupi keuangan negara, ada cara lain yang dapat diperolehnya, yaitu berhutang dengan negara lain.br br Umumnya kebanyakan negara juga melakukan hal demikian. Utang jadi salah satu pilihan untuk pendapatan berbagai negara, tak terkecuali Indonesia. Untuk mendapatkan utan atau pinjaman dari negara lain pastinya harus atas kesepakatan kedua belah negara yang terlibat.