Η Κομισιόν είχε προτείνει μια οδηγία, είχε επιτευχθεί μάλιστα συμφωνία μεταξύ των θεσμών, αλλά τέσσερις χώρες αποφάσισαν να απέχουν και ο νόμος βρίσκεται στον αέρα. Ανάμεσα στις χώρες και η Ελλάδα.