กระทรวงการคลัง เตรียมออกพันธบัตรออมทรัพย์ วงเงิน 4 หมื่นล้านบาท ดอกเบี้ยคงที่สูงสุด 3.4 เริ่มจำหน่าย 13 ส.ค.